https://energypress.gr/news/repowering-la-ellinika-pos-i-epitahynsi-egine-apagoreysi
Η Οδηγία (ΕΕ) 2023/2413, άρθρο 16γ, είναι ξεκάθαρη:
Το repowering, εφόσον δεν απαιτείται νέος ηλεκτρικός χώρος, πρέπει να εγκρίνεται άμεσα χωρίς περίπλοκες διαδικασίες – ακόμα κι αν οδηγεί σε αύξηση της εγκατεστημένης ισχύος έως +15%.
Στην Ελλάδα όμως, η “ενσωμάτωση” της οδηγίας είχε το ακριβώς αντίθετο αποτέλεσμα.
Πλέον, όποιος θέλει να προχωρήσει σε αναβάθμιση εξοπλισμού σε υφιστάμενο σταθμό ΑΠΕ, βρίσκεται αντιμέτωπος με τον κίνδυνο απώλειας της λειτουργικής ενίσχυσης, ακόμη και αν δεν αυξηθεί η εγκατεστημένη ισχύς — μια «ελληνική πρωτοτυπία» που παρουσιάζεται ως ενσωμάτωση ευρωπαϊκής οδηγίας, χωρίς να υπάρχει στο ευρωπαϊκό κείμενο. Επιπρόσθετα, η υποχρεωτική, ακόμα και όταν δεν συντρέχει πρακτικός λόγος, επανέκδοση όρων σύνδεσης, ελλοχεύει τον κίνδυνο απώλειας της προτεραιότητας στην κατανομή την οποία έχουν κατοχυρώσει τα παλαιότερα έργα.
Το πραγματικό παράδοξο είναι ότι πριν την ενσωμάτωση της νομοθεσίας που θα διευκόλυνε το repowering, η αντικατάσταση εξοπλισμού σε έναν σταθμό ΑΠΕ γινόταν απλά με μια γνωστοποίηση και νέα ΥΔΕ, αρκεί να μην αυξανόταν η εγκατεστημένη ισχύς. Με βάση την ευρωπαϊκή οδηγία, σήμερα θα έπρεπε να ισχύει το ίδιο — και μάλιστα ακόμα και με αύξηση της εγκατεστημένης ισχύος έως 15%, εφόσον δεν απαιτείται νέος ηλεκτρικός χώρος.
Μια ευρωπαϊκή οδηγία για επιτάχυνση καταλήγει στην Ελλάδα να λειτουργεί ως φρένο στην τεχνολογική ανανέωση.
Αρκεί μια ματιά στα βασικά αποσπάσματα της ευρωπαϊκής οδηγίας για να διαπιστώσει κανείς το χάσμα ανάμεσα στο πνεύμα της οδηγίας και στην “ενσωμάτωσή” της στην Ελλάδα:
Αποσπάσματα από την Οδηγία (ΕΕ) 2023/2413
Τίτλος άρθρου 16γ:
«Επιτάχυνση της διαδικασίας αδειοδότησης για την ανανέωση σταθμού παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας»
Αιτιολογική σκέψη (38):
«Εκτός από την εγκατάσταση νέων σταθμών παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας, η ανανέωση των υφιστάμενων σταθμών παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας μπορεί να συμβάλει σημαντικά στην επίτευξη των στόχων για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. […] η ανανέωσή τους μπορεί να διασφαλίσει τη συνεχή χρήση των τοποθεσιών αυτών, μειώνοντας ταυτόχρονα την ανάγκη καθορισμού νέων τοποθεσιών για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η ανανέωση περιλαμβάνει περαιτέρω οφέλη, όπως η υφιστάμενη σύνδεση στο δίκτυο, ο πιθανώς υψηλότερος βαθμός δημόσιας αποδοχής και η γνώση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων.»
Αιτιολογική σκέψη (39):
«[…] είναι σκόπιμο να καθιερωθεί μια ακόμη συντομότερη διαδικασία αδειοδότησης για την ανανέωση σταθμών παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας. […]»
Αιτιολογική σκέψη (40):
«Προκειμένου να προωθηθεί […] η ανανέωση των υφιστάμενων σταθμών […], θα πρέπει να θεσπιστεί απλουστευμένη διαδικασία αδειοδότησης […] όπου η ανανέωση έχει ως αποτέλεσμα περιορισμένη αύξηση της συνολικής δυναμικότητας […] Η διαδικασία αδειοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των εκτιμήσεων περιβαλλοντικών επιπτώσεων […] θα πρέπει να περιορίζεται στις πιθανές επιπτώσεις που προκύπτουν από την αλλαγή […]»
Αιτιολογική σκέψη (41):
«Κατά την ανανέωση μιας ηλιακής εγκατάστασης, μπορεί να επιτευχθεί αύξηση της απόδοσης και της δυναμικότητας χωρίς αύξηση του κατειλημμένου χώρου. Επομένως, η ανανεωμένη εγκατάσταση δεν έχει διαφορετικό αντίκτυπο στο περιβάλλον από την αρχική εγκατάσταση […]»
Κείμενο άρθρου 16γ, παρ. 1:
«Όταν η ανανέωση σταθμού παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας δεν έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση της δυναμικότητας σταθμού παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας πέραν του 15 % […] οι διαδικασίες αδειοδότησης για συνδέσεις με το δίκτυο μεταφοράς ή διανομής δεν υπερβαίνουν τους τρεις μήνες […]»
Κείμενο άρθρου 16γ, παρ. 3:
« Όταν η ανανέωση ηλιακών εγκαταστάσεων δεν συνεπάγεται τη χρήση πρόσθετου χώρου […] το έργο εξαιρείται από την […] εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων […]»
Κείμενο άρθρου 16γ, παρ. 2:
«Όταν η ανανέωση σταθμού […] υποβάλλεται στη διαδικασία ελέγχου […] περιβαλλοντικών επιπτώσεων […], η εν λόγω διαδικασία[…] περιορίζεται στις δυνητικές επιπτώσεις που απορρέουν από μεταβολή ή επέκταση σε σύγκριση με το αρχικό έργο. »
Πηγή: EUR-Lex Οδηγία (ΕΕ) 2023/2413
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/HTML/?uri=OJ:L_202302413
Η ελληνική πολιτεία οφείλει να εναρμονιστεί με το πνεύμα της ευρωπαϊκής οδηγίας, διορθώνοντας τα λάθη που εισήγαγαν το άρθρο 42 του ν.4951/2022 και το άρθρο 47 του ν.5151/2024, ώστε να διευκολύνει ουσιαστικά την ανανέωση των υφιστάμενων εγκαταστάσεων ΑΠΕ.
* Ο Ιωάννης Παπαδόπουλος είναι COO της Engaia.
πηγή: energypress.gr
